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　　首先，托育服务 需 求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率
 仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至20 
21年底，我国每 千人口 拥 有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。