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　　其三 ，托育服务领域 人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构 资质、师资水
平、内外环境 、照 护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ， 一些非正规  机构游离于
相关部门的监管体系之外。