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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往
面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制。中  国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出
 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成 
本。