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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力
量积极性，而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成 
本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准， 进一 步降低普
惠机构  开办成本；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多 种  方式，降低 普惠机  构运营成本。