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　　  “框架协议”明确，  将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统 筹协
调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，
各扬其优 势、互补 发展、合作共赢，形 成一 
体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发展
效应。