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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成本分担
机制。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机构
 开办成
本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种 方式 ，降低普惠机构运 营成本。