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　　首先
，托育服
务 需求旺盛与供给  不足的矛盾突出。数据显 示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021年底
，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03
个，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。