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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的矛盾突出。数 据
显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6
%左右 ，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，  我 国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五” 期末 4.5个的目标尚存很大差距。