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　　 发展普惠托育服务，要
 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所
 研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴  标准 ，进一
 步降低普惠
机 构开办成本
；另一 方面，采取公建民营 

、运营补贴、奖励补助、购买服务等  多 种方式，降低普惠机构运营成本。