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　　 其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选

择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内

外环境、
照护内容等， 但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。