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　　“框 架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层  沟通、统筹协调、同步发展，构 建省、市、县、 街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各 扬其优 势、互补 发展、合作共 赢，形成一 体化推进可落地、可 操作、可实践、可持续 的整体发展效应。