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　　发展普惠托育服务，
 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理 的成
本
分担机 制。中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、

购买服务等多 种 方式 ，降低普惠机构运营成本。