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　　其  三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全 。黄绮认为，大

多数家庭在选择托育 机构时都会关 注服务质量，包括 机构资 质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质

量
 参差 不齐，
 一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。