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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会  力量积极性，而社会 力量往往面临高  成本压力，需要建立合理的成本  分担机制。 中国宏观经济研究院社 会发 展所研究 员张本波提出，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。