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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成 本压力，需要建
 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ， 要 加大政府 投资力度，提高托位建 
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营 补 
贴、奖励补助、
购买服务等
多种 方式，降低普惠机构运营成本。