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　　发展普惠托 育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力 ，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研 究院社会发
展所研究员张本波提出， 一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，  采取 公
建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。