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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数  家庭在选择托  育机构时都会关注服务质量， 包 括机  构资质 、师资水平、内外
环境、照
护内容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之 外。