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　　首先 ，托育服务需 求旺盛与供给不足的矛
盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴幼儿
托位数为2.03个 ，距离“十四五”期
末4.5个的目 标尚存很大差距。