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　　发展普惠托育服务， 要充
分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，
需要  建立合理
的成本分担 机制。中国宏观经济研究院 社会 发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。