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　　发展普惠托育服务，要 充分调  动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中  国宏 观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一  方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买 服务 等多种方式，降低普惠机构运营成 本。