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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量 积极性，而
社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出  ，一方面，
要加大 政府投 资力度 ，提高
托位建设补贴标准
 ， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、
 购买服务等多种方式，降低普惠
机构运 
营成本。