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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供
 给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人 口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
 2.03个，距离 “十四五”期末4.5个 的目标尚存很大差距。