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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高成本压力，需要

建
 立合 理的成本 分担

机制。 中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民
 营、运营  补贴、奖 励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。