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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往
往 面
临高成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出 ，一方面，  要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准 ，进一步降 低普惠机构开办成 本 ；另一方面，采取公建 民营、运营补贴、奖励补
助、 购买服务等多种 方式，降低普惠机
构运营成本。