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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会力 量往往面临高成本压 力， 需
要建立合理 
的成本 分
担机制。中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。