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　　发展普惠托 育服务，要 
充分调动社会力量积极 性，而 社会力量往往面临高成本 压力， 
需要建
立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加
大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，

进一步降 低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务 等多 种方式，降低普惠机构 运营成本。