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　　首先 ，托育服务需
求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据  显  示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给 存
在较大缺口。 截至 2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。