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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为
，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实 中， 各托育机构提供的 服务质量
参 差不 
齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。