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　　其三，托育 服务领域
人才短缺，有  效监管机制
 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质量，包括机构资质、 师资水平、内外环境
、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管

 体系之外。