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其三，托育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为，大
 多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资质、师资 水平、内外环
境、照护内容等，但在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差 
不齐，一些 非正规机构游离于相关 部门的监管体系
之外。