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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供
给存在  较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
下婴 幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五” 期末4.5个的目 标尚存很大差  距。