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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需 
求，但现有托育机构 入托
率仅为6%
左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我 国每千人  口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03 个，距离“十四五”期
末4 . 5个的目标尚存很大差距。