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　　发展普
惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而 社会力量往往面临高成本压力  ，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究 员张本波提出， 一方面，要加大政府投资 力度，提高托位建设补贴标 
准，进一步降低普惠机构开办成
 本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多 种方式 ，降低普惠
机构运营成本。