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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据 显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托
育机构
入托率仅 为
6% 左右，托位供给 
存在较大缺 口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数 为2.03个，距 离
“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。