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　　发展普 惠托育服
务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要 建立合理的 成 本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张  本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低
普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、
购买
服务等多 种方式，降低普惠机构
运营成本。