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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大 多数家庭 在选择 托育机构
时都会关注服务质量，包 
括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中， 各托 育机构提供 的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之外。