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　　其三，托 育服务 领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健 全。黄绮认为，大 多数
 家庭在选择托育机构时都会关注 服  务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各
托育机构提 供的服务质  量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。