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　　发展普惠托 育服务，要 充
分调动 社会力量积极性， 而社会力 量往往面 临高成本压力，  需要建立 
合理的成 本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。