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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发 展所研究员
张本波提出 ，一方  面，要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成 本 ； 另一方面，采取  公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式 ，降低 普惠机构运营成本。