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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制
。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标  准，进一步降低普惠机 构开办成 本；另一方面 ，采取公建民 
营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式 ，降低普 惠机构运营成本。