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　　首先

，托育 
服务需求
旺盛与供给不足的矛盾突出
。数据显示 
，三 成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5
个 的目
标尚存很大差距。