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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿家庭有  托育需求，但现 有托育
机构入托率仅为6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离 “ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。