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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需要 建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展
所研究 员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进 一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，  采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式， 降低普惠机构运营成本。