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　　发展普惠托 
育服务，要充分调动社会力量积
极性，而社会力量往 往面临高成  本压力， 需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设补 贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营、

运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种
方式，降低普惠机构 运营成本。