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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为 ，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外环境、照护内 容等，但在现实中
，各托育机构提供的服务
质量参
差不齐，一 
些非正规机构游离于相关部门的监管体  系之外。