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　　发展普惠托育服务，要充分调动
社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出

，一方面   ，要加
 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 
普惠 机构开办成本；另一方 面，采取公建民营、运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。