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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不 健全 。黄绮认为，大多数
家庭在选择托育机构时都会关注服务 质量，包 括 机构资

质、师
资水平、内外环境、照
护内容等，但在现实中

，各托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。