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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容等，但在  现实中，各托育机构提供的服务质
量

参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监
管体  系之
 外。