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其三，托育服务  领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄
绮认为，大多数家庭 在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内

容等，但在现实  中， 各托育
机构提供

的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体系之 外。