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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会 发展所研究员张本波
提出，

一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设 补贴标准，进一步降低普惠机构
开办成本；另一方面，采取公建 民营、
 运营补贴、奖励 
补助、购
 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。